（一九五一年二月二十日中央人民政府委员会第十一次会议批准，一九五一年
二月二十一日中央人民政府公布）
第一条 根据中国人民政治协商会议共同纲领第七条的规定，为惩治反革命罪
犯，镇压反革命活动，巩固人民民主专政，特制定本条例。
第二条 凡以推翻人民民主政权，破坏人民民主事业为目的之各种反革命罪犯，
皆依本条例治罪。
第三条 勾结帝国主义背叛祖国者，处死刑或无期徒刑。
第四条 策动、勾引、收买公职人员、武装部队或民兵进行叛变，其首要分子
或率队叛变者，处死刑或无期徒刑。其他参与策动、勾引、收买或叛变者，处十年以
下徒刑；其情节重大者，加重处列。
第五条 持械聚众叛乱的主谋者、指挥者及其他罪恶重大者处死刑；其他积极
参加者处五年以上徒刑。
第六条 进行下列间谍或资敌行为之一者，处死刑或无期徒刑；其情节较轻者
处五年以上徒刑：（一）为国内外敌人窃娶刺探国家机密或供给情报者；（二）为敌
机、敌舰指示轰击目标者；（三）为国内外敌人供给武器军火或其他军用物资者。
第七条 参加反革命特务或间谍组织，有下列情节之一 者，处死刑或无期徒
刑；其情节较轻者处五年以上徒刑：（一）受国内外敌人派遣潜伏活动者；（二）解
放后组织或参加反革命特务或间谍组织者；（三）解放前组织或领导反革命特务或间
谍组织，及其他罪恶重大，解放后无立功赎罪表现者；（四）解放前参加反革命特务
或间谍组织，解放后继续参加反革命活动者；（五）向人民政府登记、自首后继续参
加反革命活动者；（六）经人民政府教育释放仍继续与反革命特务、间谍联系或进行
反革命活动者。
第八条 利用封建会门，进行反革命活动者，处死刑或无期徒刑；其情节较轻
者处三年以上徒刑。
第九条 以反革命为目的，策谋或执行下列破坏、杀害行为之一者处死刑或无
期徒刑；其情节较轻者处五年以上徒刑：（一）抢劫、破坏军事设施、工厂、矿尝森
林、农尝堤坝、交通、银行、仓库、防险设备或其他重要公私财物者；（二）投放毒
物、散播病菌或以其他方法，引起人、畜或农作物之重大灾害者；（三）受国内外敌
人指使扰乱市场或破坏金融者；（四）袭击或杀、伤公职人员或人民者；（五）假借
军政机关、民主党派、人民团体名义，伪造公文证件，从事反革命活动者。
第十条 以反革命为目的，有下列挑拨、煽惑行为之一 者，处三年以上徒刑；
其情节重大者处死刑或无期徒刑：（一）煽动群众抗拒、破坏人民政府征粮、征税、
公役、兵役或其他政令之实施者；（二）挑拨离间各民族、各民主阶级、各民主党派、
各人民团体或人民与政府间的团结者；（三）进行反革命宣传鼓动、制造和散布谣言
者。
第十一条 以反革命为目的偷越国境者，处五年以上徒刑、无期徒刑或死刑。
第十二条 聚众劫狱或暴动越狱，其组织者、主谋者处死刑或无期徒刑；其他
积极参加者处三年以上徒刑。
第十三条 窝藏、包庇反革命罪犯者，处十年以下徒刑；其情节重大者，处十
年以上徒刑、无期徒刑或死刑。
第十四条 凡犯本条例之罪而有下列情形之一者，得酌情从轻、减轻或免予处
刑：（一）自动向人民政府真诚自首悔过者；（二）在揭发、检举前或以后真诚悔过
立功赎罪者；（三）被反革命分子胁迫、欺骗，确非自愿者；（四）解放前反革命罪
行并不重大，解放后又确已悔改并与反革命组织断绝联系者。
第十五条 凡犯多种罪者，除判处死刑和无期徒刑者外，应在总和刑以下，多
种刑中的最高刑以上酌情定刑。
第十六条 以反革命为目的之其他罪犯未经本条例规定者，得比照本条例类似
之罪处刑。
第十七条 犯本条例之罪者，得剥夺其政治权利，并得没收其财产之全部或一
部。
第十八条 本条例施行以前的反革命罪犯，亦适用本条例之规定。
第十九条 对反革命罪犯，任何人均有向人民政府揭发、密告之权，但不得挟
嫌诬告。
第二十条 犯本条例之罪者，在军事管制时期内由各地军区司令部、军事管制
委员会或剿匪指挥机关所组织之军事法庭依照本条例审判之。
第二十一条 本条例自中央人民政府委员会批准公布之日施行。
（１９５１年２月２２日《人民日报》）
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