法务部陈定南部长今早答覆记者提问时表示政府将规划配套措施,於三年内废止死刑。台湾人权促进会肯定陈部长对死刑问题的重视,以及法务部对配套措施的考虑,但是更期待政府部门能在审慎修法与规划配套措施时,也开拓公共讨论空间,使废止死刑不仅有制度上的支持,也能促成朝野民间对死刑与人权观念的反省?
废止死刑是世界潮流,联合国历年领导废止运动也不遗馀力,至今已有过半数国家在法律上或实际上废止死刑。在其他国家死刑也逐年减少,而集中於中国、刚果、美国、伊朗及台湾等少数国家。我国执行死刑人数与绝对人数而言,居全球前十名。以占总人口之比例而言,将是世界「冠军」。国人应引以为耻。
根据一九九四年行政院研考会之研究,死刑并无吓阻犯罪之作用,但我国不但有诸多走向废止死刑之配套措施尚待规划,民间对死刑之传统观念亦尚待透过公共讨论进行社会教育,法务部以三年为期是否够,是一值得考虑的问题。
本会历年来一向为废止死刑而努力,因此乐见法务部对死刑问题的重视与废止的考虑,但建议在陈部长的发言成为政府的政策之前,在时间表与配套措施上,有尽量周延的规划。
对於废除死刑的进程,台权会建议,法务部初步可从废除绝对死刑开始先行讨论,并藉由修法的过程,召开公听会,开辟公共论坛,让大众的意见能充分表达,以期透过沟通、说服过程,让大众了解废除死刑的必要性。
另外,我们也建议,在达成完全废除死刑之前,能彷照许多国家的做法,先减少死刑的判决书或暂缓死刑的执行,终究死刑一旦执刑便不可挽回。