「欧洲废除死刑联盟」(ECADP, European Coalition to Abolish
the Death Penalty)成立於 1999 年八月,目前共有德、法、英、荷、
奥、比、丹麦、挪威、瑞士、义大利、爱尔兰等十二个会员国,总部
设在德国,成立以来,与联合国人权促进委员会密切合作,共同致力
维护人权尊严,推动世界各国废除死刑。在此之前,自七0年代起,
纽约联合国秘书处,每年提出废除死刑呼吁,1999 年,联合国人权委
员会在日内瓦以多数赞成,表决通过提议,积极推动全球废除死刑行。
根据联合国秘书长安南的报告显示,截至 1998 年底,已经有 65 个
国家废除这项极刑,87 个国家仍然执行死刑,42 个国家法律规定有
死刑,但十几年来一直备而不用。
「欧洲废除死刑联盟」主席,同时也是该组织创始人之一,派特拉.
利希特(Petra Richter)女士,对於目前国内倍受争论的废除死刑议
题,表示乐见其成,虽尚未立法,但已跨出第一步,她称许这是台湾
尊重人权、高度自由、民主化的具体象徵,以下是利希特女士接受访
谈的纪录:
问:德国什麽时候就不再执行死刑?
答:二次大战後,1949 年重新修订法律的时候,德国就把废除死刑这
一条加进进去,在欧洲各国中算是相当早,例如法国一直到十几年前
还有死刑制度。当然,这和纳粹政权有关,经历这场残杀犹太人的噩
梦,为了防止历史重演,再加上,极权统治下,人们对於生命、自由、
言论没有保障深痛恶绝,所以,当时完全没有阻力,很快立法通过。
问:参加这个联盟的会员都是没有死刑制度的国家?
答:目前加盟的成员虽然只有十二个,但欧洲已经废除死刑的国家,
其实并不仅这些,可以说,整个西欧、中欧地区死刑几乎已经绝迹。
「欧洲废除死刑联盟」成立时间不长,预计还会陆续增加。在废除死
刑这方面,欧盟各国立场相当一致,甚至,以此对迫切希望进入「欧
盟」的国家,例如,向土耳其、东欧施压,要求他们废除死刑,列为
参加「欧盟」主要条件之一。
问:台湾目前正讨论废除死刑的可行性,一方面想付诸行动,另方面
又怕犯罪率因此提高,对此您有何看法?
答:台湾已经走到这一步,可见民主政治落实,人文素养相当高,这
点连日本都做不到。基本上,即使是法律,也没有剥夺任何人活下去
的权利,尊重生命、顾虑人道是文明的象徵。一般人以为死刑可以吓
阻作奸犯科,实际上是错误的观念,歹徒在作坏事时,通常是当下临
时起义,很少想到後果,会仔细考虑後果的智慧型罪犯,也预先周全
准备预,不认为这种事会临到他头上,所以,死刑的存在对防止犯罪,
并没有太大意义,例如,「欧洲废除死刑联盟」这十二个成员国家,
他们的社会治安因为没有死刑,而比其他地方差吗?或以美国为例,
拿绝大多数执行死刑的地区和十二个没有死刑的州相比,後者治安并
不比前者差,加拿大的犯罪率甚至在废止死刑之後反而下降,除此之
外,最重要的一点,它可以避免误判所带来无可挽回的後果。
问:从「欧洲废除死刑联盟」所列出的工作目标项目,发现贵组织以
美国、中共为主要对象,是否有特殊理由?
答:「欧洲废除死刑联盟」虽然总部在德国,实际上是「立足欧洲,
放眼天下」,之所以将美国列为努力对象,是因为她是一个标榜民主、
自由的国家,却允许死刑存在,甚至连境内的外国人也无法幸免,这
一点显然非常不合情理。而中国大陆,人权纪录不佳,每年被判死刑
人数高居世界首位,其中不仅包括杀人、走私、贩毒、人蛇、贪污等
罪犯,有时候连偷车、偷牲口的贼也列属在内,甚至未经家属同意,
就摘下死刑犯身上器官作移植之用,也时有所闻。不可否认,在这种
非法治国家,我们的工作加倍艰钜。
问:「欧洲废除死刑联盟」如何运作?
答:我们透过记者招待会、网路、电子邮件、出版品、办活动、联名
上诉、国际法庭、定期发表死刑统计数字报告.........等种种方法,
唤起政府、人民尊重生命的意识观念。同时,更具体的是,如果知道
某个地方、某个国家、某个人被判死刑,之前以刚才提到的措施,设
法采取紧急救援行动。藉此让他们知道,欧洲各国不会坐视不管。